唯客:日本2500亿美元经济刺激计划遭市场质疑,钱从哪里来? · 天下-weex平台

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日本政府上周五批准了一项价值达39万亿日元(约2500亿美元)的经济刺激计划,内容包括进一步提高个人所得税起征点、向企业发放电力、能源涨价补贴等,目的是促进居民收入增长,给他们带来“幸福感”。

首相石破茂表示,该刺激计划规模将略大于去年,他兑现了加大对家庭和企业支持的承诺。“最重要的是提高各代人的工资,现在和将来都需要这样做。” 石破茂在发布会上说。

日本政府将于11月28日至12月21日召开议会特别会议,分析师预计这项计划将轻松获得议会批准。不过,他们认为,在经济复苏迹象增强的背景下,如此大规模的支出实非必要,这将进一步加剧财政不平衡,还可能推高通胀、加剧社会不平等。

日本内阁府的数据显示,日本第三季度国内生产总值(GDP)环比年化增长0.9%,虽然比调整后的二季度环比折年率大幅下降2.0个百分点,但连续两个季度保持正增长。

穆迪公司高级经济学家斯特凡•安格里克对英国《金融时报》表示,提高个人所得税门槛预计将增加消费者支出,并带来需求驱动的价格压力,但是考虑到供应驱动的通胀浪潮尚未完全消退,这一政策出台的时机并不理想。

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大和总研高级经济学家末吉隆之对路透社表示,就目前状况而言,日本可能不需要一揽子经济刺激计划,因为居民消费在复苏,实际工资也在增长。另外,上述刺激计划中,三分之一的资金来源于政府补充预算,这使得日本很难实现2025财年预算盈余0.8万亿日元的目标。

当前日本的个人所得税起征点为103万日元,本次计划并未说明新的起征点,市场普遍预计可能上调至178万日元。据日本财务省估算,将个人所得税门槛提高至178万日元,将导致政府年度收入减少8万亿日元。

日本政府表示,提高个人所得税起征点不仅可以增加工人实际收入,还可以吸引更多兼职者延长工作时间,进而补充劳动力。根据现行法律,如果未成年子女年收入达到103万日元这一所得税起点,父母将失去抚养义务免税资格。部分公司也以年收入103万日元作为发放配偶补贴的标准。

日本大和综合研究所指出,目前全日本约有6万名学生主动缩短工作时间,以避免达到个税起征点。报告估计,将个税起征点提高至180万日元左右,将使劳动力供应增加约3.3亿小时,工人收入增加4560亿日元,私人消费增加3190亿日元。

瑞穗高级经济学家酒井斋介对路透社表示,这实际上是一种伪装成解决劳动力问题的救济政策。由于石破茂政府没有表现出对财政纪律的关心,投资者对日本债务的担忧可能会加剧。市场关注焦点转向日本政府如何为这笔巨额开支提供资金。

从历史经验来看,日本政府以往的补充预算资金主要通过债务融资解决。比如,在2023财年13万亿日元的补充预算中,近9万亿日元是通过发行国债筹集。

摩根大通在给客户的一份报告中表示,预计最新刺激方案将新增约10万亿日元的政府债券。

国际货币基金组织(IMF)的数据显示,日本的公共债务规模是其经济规模的两倍多,居发达国家之首。IMF警告称,日本必须管理好财政状况、组织好支出计划,而不是积累更多债务,尤其是在短期内可能继续加息的情况下。

日本内务省上周公布的数据显示,10月,整体消费者价格指数(CPI)同比上涨2.3%,较上月放缓0.2个百分点;剔除新鲜食品后的指数同比上涨2.3%,比9月放缓0.1个百分点;但是,剔除新鲜食品和能源价格后的核心CPI则上涨2.3%,比9月加快0.2个百分点。

尽管整体价格涨幅略有放缓,但关键的通胀指标仍高于央行的目标,这在很大程度上支持了日本央行关于基础通胀仍然稳固的观点。市场普遍预期日本央行将在12月或明年1月再次加息,这将进一步加重日本政府偿债负担。

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